En una charla magistral sobre gestión del riesgo sísmico, el gerente de Ingeniar explicó por qué los desastres son un pasivo fiscal soberano y por qué reconstruir no debería significar solo reparar.
Omar Darío CardoOmar Darío Cardona Arboleda, gerente de Ingeniar Risk Intelligence, ofreció el viernes 21 de agosto una charla sobre riesgo sísmico y prevención, transmitida originalmente en vivo por Carmenza Betancourt.
Cardona hizo un recorrido por la evolución institucional de la gestión del riesgo en el país: desde la creación de la Oficina Nacional de Emergencias tras el desastre de Armero, hasta el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, creado en 2012. Insistió en que la entidad rectora del sistema debe actuar como «director de orquesta» que coordina a los distintos ministerios, y no convertirse ella misma en una entidad ejecutora.
Uno de los conceptos centrales de la charla fue el del riesgo como pasivo contingente: si no se gestiona adecuadamente, puede derivar en crisis económicas severas para el país. Cardona señaló que el riesgo es «soberano» — es decir, que el costo de la recuperación termina recayendo, en última instancia, sobre los ciudadanos a través de los impuestos.
Sobre el proceso de reconstrucción, planteó la necesidad de una «reconstrucción con transformación»: no se trata solo de reparar lo dañado, sino de construir infraestructura más resiliente, que cumpla con la normativa sismorresistente vigente. Fue claro en advertir que la norma es el «piso» —el mínimo exigible— y no el «techo» de la seguridad estructural.
El experto también se refirió al impacto reciente de los sismos en el Eje Cafetero y el suroccidente colombiano, con estimaciones de impactos económicos significativos, y advirtió sobre los riesgos de improvisar en las medidas de emergencia.
Cardona cerró con un mensaje que resume buena parte de su trabajo: los desastres no son «mala suerte» ni «ira divina», sino el resultado de una construcción social del riesgo. La clave, insistió, está en la prevención, el conocimiento del riesgo y la aplicación efectiva de la normativa existente.
